2019年中央一号文件发布,再度为农村宅基地使用权松绑!

2019年中央一号文件发布,提出了全面振兴乡村的战略举措

其中,关于“适度放活宅基地和农民房屋使用权”的表述最令人关注,因为文件同时指出,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。这让广大媒体解读为“中央一号文件为城里人去农村买房划红线”。不过,在石门政事儿看来,这恰恰是对农村宅基地使用权的进一步松绑,是对盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入的再度明确。为什么这么说呢,下面就听石门政事儿进行解读。

适度放活宅基地和农民房屋使用权

首先,石门政事先带大家详细看下2018年中央一号文件关于农村宅基地使用权的详细表述。中央一号文件提出,适度放活宅基地和农民房屋使用权。文件同时指出,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。中央农办主任韩俊说,这不是让城里人到农村买房置地,而是要使农民的闲置住房成为发展乡村旅游、养老等产业的载体。这种表述让石门政事儿有一种似曾相识的感觉,就在大约半个月前,类似的表述震动了中国的房地产市场。是什么呢?各位不要着急,下面石门政事另起一段接着说。

半个多月前国土部部长有类似表述

1月15日,国土部部长姜大明表示,今后政府将不再是居住用地唯一提供者。要研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度。

姜大明还表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。是不是和中央一号文件的表述很相似,答案是肯定的。

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是对盘活空闲农房及宅基地的进一步明确

所以,从这个角度讲,众多媒体解读为“中央一号文件为城里人去农村买房划红线”,是非常准确的,但是石门政事儿却读出了另一种意味儿,那就是,官方再度重申了宅基地和农民房屋使用权要适度放活。石门政事儿再来带大家翻看一下2017年的中央一号文件,该文件提出,深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。认真总结农村宅基地制度改革试点经验,在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下,落实宅基地集体所有权,维护农户依法取得的宅基地占有和使用权,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入。这说明在盘活利用空闲农房及农村宅基地,增加农民财产性收入方面,中央确实会有大动作。正如中央农办主任韩俊所说的那样,虽然城里人不能买农村的宅基地,但是却可以租,可以发展乡村旅游、养老等产业。这是一举两得的好事儿。所以,石门政事儿认为,今年的一号文件是对盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入的再度明确。

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时间:2018-11-09 03:20:04
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